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香港新闻网7月17日电 香港《经济日报》17日发表题为“內地新架构稳金融 港可借鑑”的文章,全文如下:

  全国金融工作会议闭幕,决定设立国务院金融稳定发展委员会,解决当前各金融监管部门欠协调和其他问题。港府也可效法,应对复杂的国际形势,来巩固本港国际金融中心地位。

  设破格委员会 提升监管效率

  国家主席习近平宣布成立金融稳定委员会,是因应金融形势所衍生的问题而作出纠正。过去为应对实体经济疲弱,中央曾实施宽鬆货幣政策,但因缺乏配套监管,以致大部分平钱涌入股市和楼市等资產市场,推高资產价格。楼市与金融业务相互渗透风险交叉,一旦楼市出问题,银行业的系统风险在所难免。

  然而,证监会、银监会和保监会各自为政,当危机发生时,监管机构互相推諉。因此习近平设立委员会,职责应是凌驾包括人民银行在內的“一行三会”,透过通盘考量和加强沟通,確保在一行三会的业务监管统一在同一框架下,明確监管职责及监管问责权利,既提升监管效率,又可消除监管隱患,让內地金融稳健发展。

  习还强调要扩大金融对外开放,深化人民幣滙率改革机制,稳步推进人幣国际化,明显和上次会议要求加快人幣国际化的调子迥异,反映习因应国家金融安全和內部治理,放慢人幣国际化步伐。

  人幣国际化步伐放慢,对本港影响已浮现,但暂时衝击不大。近年人幣滙率波动过大,影响境外投资者持有人幣的意慾,本港人幣资金池由2014年逾1万亿元,收缩至现时约5,000亿元,但企业跨境人幣支付、外滙交易量都在增加,反映人幣已经市场化,中央现时放慢步伐,只是要逐步完善政策机制。

  更重要是中央开放资本市场步伐没停下来,继港股通后,债券通也开通,反映中央愿意继续让本港做金融改革试验地,协助內地和国际接轨,而过程中给予本港无限商机。

  不过,中央成立金融稳定委员会的做法,值得香港借鑑。国际金融市场瞬息万变,问题也愈趋复杂,像阿里巴巴当年来港寻求上市时,因“同股不同权”问题触礁,香港须有前瞻性视野和手法来处理。

  倡建恒常机制 提前瞻性意见

  特首林郑月娥在竞选时,提议成立金融领导委员会,集合主要政策局官员、各金融监管机构要员,建立恒常机制,提出策略性和前瞻性建议,正有异曲同工之妙。有关委员会宜尽快成立,让问责机构官员定期开会,联手制定有视野的政策,提升竞爭力,才能巩固本港的国际金融中心地位。

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